4. Interaction avec d'autres domaines d'intervention
Table des mati�res
- 
Pr�c�dente - Suivante
L'implantation d'am�nagements touristiques et les activit�s qui y sont li�es peuvent avoir des effets consid�rables sur tous les secteurs de l'infrastructure.
Les projets touristiques peuvent, d�s la phase de planification et de construction et, plus encore, pendant leur phase d'exploitation, influencer sensiblement le d�veloppement �conomique de la r�gion dans laquelle ils s'ins�rent, de l'industrie, du commerce, de l'artisanat et de l'agriculture, et favoriser la cr�ation de nouvelles zones d'habitation. Des interf�rences et m�me des conflits peuvent donc surgir avec les secteurs d'intervention suivants:
"Am�nagement du territoire et d�veloppement
r�gional",
"Equipement en logements et r�habilitation de quartiers
existants",
"Planification de la localisation des activit�s
industrielles et commerciales" et
"D�veloppement rural".
Des effets indirects s'exercent �galement sur le secteur des "�quipements collectifs publics - �coles, �tablissements de sant� publique, h�pitaux -".
Le d�veloppement du tourisme est �troitement li� � l'am�nagement de voies de communication. Selon leur ampleur, les projets touristiques peuvent donner le signal de d�part pour la construction nouvelle ou l'agrandissement de routes, a�roports et autres �quipements de transport. Des liens existent donc avec les Dossiers relatifs aux secteurs suivants :
"Am�nagement des transports et communications", "Travaux routiers sur r�seaux principaux et secondaires (Construction et Entretien)", "Transports routiers", "Chemin de fer - installations et exploitation", "A�roports", "Navigation int�rieure", "Ports maritimes - construction et fonctionnement portuaires" et " Navigation maritime".
Les conflits potentiels peuvent �tre dus, d'une part, aux �missions suppl�mentaires de polluants et de bruit et, d'autre part, aux divergences d'int�r�ts quant � l'utilisation des ressources, c.-�-d. des surfaces agricoles et foresti�res, des ressources en eau, de la protection de la nature et d'autres formes d'utilisation des terres.
Enfin des interactions �troites existent entre la mise en valeur touristique d'un site et les installations d'approvisionnement et d'assainissement dans son environnement imm�diat. Les besoins �nerg�tiques �lev�s des installations touristiques peuvent influencer la consommation �nerg�tique totale de toute une r�gion ou m�me d'un pays. C'est pourquoi il importe de tenir �galement compte du Dossier "Planification du secteur �nerg�tique".
Des consid�rations analogues portent sur l'approvisionnement en eau, qui doit �tre assur� au pr�alable par un plan directeur d'am�nagement et de gestion des ressources en eau.
La mise en pratique concr�te d'un tel plan est assur�e, selon le site, par les services hydrauliques urbains ou ruraux.
Des liens peuvent exister � cet �gard avec les secteurs d'intervention de l'hydraulique rurale et de l'hydraulique lourde.
La collecte, le traitement et l'�limination des eaux et d�chets devraient �tre assur�s soit par le projet touristique concern�, soit par un syst�me local d'assainissement. Des recommandations en la mati�re sont contenues dans les dossiers suivants :
- Assainissement et
- Elimination des d�chets.
La mise en place d'�quipements touristiques dans des sites vuln�rables du point de vue p�dologique ou g�ologique peut entra�ner des recoupements avec le secteur d'activit� des mesures techniques de lutte anti-�rosive.
5. Appr�ciation r�capitulative de l'impact sur l'environnement
La mise en place d'�quipements touristiques ou l'offre d'activit�s touristiques (p. ex. randonn�es, safaris, etc.) entra�ne des effets multiples et complexes sur l'environnement. Le tourisme peut contribuer � la mise en valeur de r�gions jusque l� peu d�velopp�es et difficilement accessibles et d�clencher ainsi de vastes et profonds changements socioculturels et socio-�conomiques. Selon l'importance et l'envergure du projet, les interventions qu'il implique peuvent alt�rer durablement l'�quilibre des sols et le bilan hydrique, la flore et la faune ainsi que l'aspect du paysage. Les suites indirectes peuvent m�me �tre encore plus lourdes de cons�quences � long terme que les nuisances imm�diates caus�es par le projet.
Les aspects nombreux et vari�s � prendre en compte lors de la r�alisation de projets touristiques n�cessitent un traitement particulier de chaque cas, incluant une pond�ration des crit�res d'appr�ciation en fonction de leur importance. La r�alisation de projets est � �carter lorsque
- des �cosyst�mes m�ritant une protection particuli�re (p. ex. r�cifs coralliens, mangroves et autres �cosyst�mes marins et terrestres sensibles) risquent d'�tre d�truits ou durablement endommag�s ;
- l'approvisionnement en eau ne peut pas �tre garanti sans perturbation sensible de l'�quilibre naturel, de la production agricole et de la population concern�e (voir Chapitre 2.1.2) ;
- il n'existe aucune strat�gie en vue d'�viter et/ou d'assurer l'�limination ad�quate des d�chets et le traitement des eaux us�es et qu'aucune mesure concr�te n'est prise en ce sens.
En plus de la minimisation des atteintes � l'environnement, il importe de tenir compte des cons�quences directes et indirectes d'ordre socio-�conomique et socioculturel. A cet �gard, il est particuli�rement utile, dans le cadre de grands projets et d'am�nagements touristiques complexes, de faire participer la population concern�e � la planification de l'op�ration. Une telle d�marche permet non seulement d'accro�tre l'acceptabilit� du projet, mais aussi de favoriser la mise en oeuvre des mesures n�cessaires (p. ex. construction d'installations sanitaires, �limination �cologiquement ad�quate des d�chets et des eaux us�es, etc.) et des transformations �conomiques. Une participation de la population peut �galement �tre tr�s utile lors de l'�tude de diff�rentes alternatives.
Si les points susmentionn�s sont d�ment pris en compte, les projets touristiques peuvent avoir une incidence positive durable sur le d�veloppement d'une r�gion ou d'un pays.
Tableau r�capitulatif des �tapes d'examen n�cessaires lors de la planification, de la mise en oeuvre et de l'exploitation d'�quipements touristiques
| Domaine d'intervention D�roulement de l'�tude d'impact |
Sol Relief G�ologie |
Eau |
Climat |
Description de l'aire d'�tude (inventaire) |
Utilisation des sols (2.1,
2.6) ; Potentiel de rendement biotique (2.1, 2.6) ; Danger d'�rosion (2.1) ; Pollution des sols (2.1) ; Production de d�chets et �limination (2.1.4) ; Degr� d'imperm�abilisation (2.1); Risques de volcanisme et/ou tremblements de terre |
Ressources en eaux
souterraines et superficielles (2.2) ; Consommation d'eau et approvisionnement (2.2, 4.) ; Qualit� de l'eau (2.2) ; Assainissement (mode, capacit�s, 2.2, 4.). |
Conditions climatiques (2.3)
; Types et densit� de construction (2.5) ; Densit� de la circulation (2.3, 2.6) ; Couloirs d'air frais (2.3) ; Qualit� de l'air (2.3, 2.6). |
Description du projet (facteurs � prendre en compte pour la planification et le choix du site) |
Besoins en surfaces (2.1) ; Occupation du sol (2.1) ; Modification du relief (2.1) ; Mat�riau de construction (2.1.) ; Am�nagement du littoral, des rives (2.1) ; Elimination des d�chets et des eaux us�es (2.1). |
Besoins en eau (2.2) ; Approvisionnement en eau (2.2) ; Elimination des d�chets et des eaux us�es (2.2) ; Zones de protection des eaux (2.2) ; Utilisation d'eau � des fins industrielles et domestiques (2.2). |
Taille, emplacement,
mat�riau et couleur des b�timents (2.2) ; Degr� d'imperm�abilisation des surfaces (2.1) ; Emissions (2.1) ; Espaces verts (2.3) ; Transport (2.3, 2.6). |
Effets directs du projet |
Perte de terres (2.1) ; Concentration des cons-tructions et imperm�abili-sation de surfaces (2.1) ; Risques d'�rosion (2.1) ; Modification de la qualit� des sols (2.1). |
Alt�ration des ressources
en eaux souterraines et de leur qualit� (2.1) ; Qualit� des eaux ou degr� de pollution (2.1) ; Implantation de construc-tions dans des zones inon-dables et de protection des eaux (2.1). |
El�vation de la
temp�rature (2.3) ; Changement de la qualit� de l'air (2.3) ; Turbulences atmosph�riques (2.3) ; Blocage de couloirs d'air frais (2.3). |
R�percussions � long terme |
Erosion c�ti�re (2.1) ; Glissements de terrain (2.1) ; Envasement des rivi�res (2.1) ; D�placements de sable, modification de la qualit� des sols (2.1). |
Inondations (2.2) ; R�alimentation de la nappe phr�atique (2.2) ; Salinisation de la nappe phr�atique (2.2) ; Qualit� des eaux souterraines et superficielles, eutrophisation (2.2, 2.6). |
Perturbations du micro- et
du m�soclimat (2.3) ; Perturbations des syst�mes locaux de vent (2.3) ; Emissions de polluants (2.3, 2.6). |
Mesures destin�es � att�nuer/pr�venir les pollutions et nuisances |
Minimisation des surfaces
occup�es (2.1) ; Protection contre l'�rosion (2.1, 5.) ; Choix des mat�riaux de construction (2.1) ; Diminution des d�chets et recyclage (2.1). |
R�duction de la
consommation d'eau (2.2) ; Installations d'�puration (2.2) ; Utilisation d'eau � usage domestique et industriel (2.2) ; R�duction des d�chets et recyclage (2.2) ; R�duction de l'imperm�abilisation de surfaces (2.2). |
R�duction de
l'imperm�abilisation de surfaces (2.3) ; Espaces verts (2.3) ; Couloirs d'air frais (2.3) ; Transport (2.3) ; Planification de b�timents adapt�s au site (2.3). |
| Examen d'alternatives | voir Description du projet | voir Description du projet | voir Description du projet |
Les chiffres entre parenth�ses renvoient au chapitre correspondant du pr�sent Dossier sur l'environnement.
| Flore, Faune Ecosyst�mes |
Aspects du paysage | Facteurs socio-�conomiques et socioculturels |
| Pr�sence d'esp�ces, de
communaut�s biotiques et de biotopes (2.4) ; Esp�ces et biotopes prot�g�s et dignes d'�tre prot�g�s, existence de coraux, exploitation (2.4) ; Pollutions et nuisances actuelles (2.4) ; Sites potentiels de biotopes pr�cieux (2.4). |
Caract�ristiques typiques
du paysage naturel et occup� par l'homme (2.) ; Formes du relief (2.5) ; Structures et caract�res des �tablissements humains (2.5) ; Densit� de construction (2.5). |
Structures de la population,
des revenus, de l'�conomie (2.6, 4.) ; Existence de diff�rents groupes ethniques (2.6) ; Infrastructure (2.6, 4.) ; Utilisation des terres (2.6) ; D�veloppement touristique (2.6). |
| Destruction de v�g�tations
et d'habitats (donn�es qualitatives et quantitatives)
(2.4) ; Zones � prot�ger (2.4) ; Mat�riaux de construction (coraux, 2.4) ; Utilisation d'habitats (2.4) ; Activit�s r�cr�atives (2.4). |
Dimension et configuration
des b�timents et des am�nagements ext�rieurs (2.5) ; Emplacement (2.5) ; Mat�riaux de construction (2.5) ; Modification du relief (2.1, 2.5) ; Am�nagement d'espaces verts (2.5). |
Besoins en personnel et
offres de formation (2.2, 2.6) ; Groupes ethniques concern�s (2.6) ; Approvisionnement et assainissement des zones d'habitation du personnel (2.2, 2.6) ; Besoins en �nergie et en eau (2.6, 4.) ; Conflits d'utilisation (2.5, 4.) ; Mesures de mise en valeur (2.6, 4.). |
| Modification et destruction
d'esp�ces et de biotopes (2.4) ; R�duction d'�cosyst�mes non renouvelables (2.4) ; Isolement de biotopes (2.4) ; Pollution par des d�chets et eaux us�es (p. ex. coraux 2.4) ; Pr�l�vement, endommagement de plantes et d'animaux (2.4) ; D�rangement et refoulement d'animaux (2.4). |
Modification de structures
d'habitat et d'agglom�rations typiques (2.5) ; Mitage du paysage (2.5) ; Manque d'int�gration dans le paysage (2.5) ; Destruction/endommagement d'�l�ments marquants (2.5). |
Immigration de travailleurs
et de commer�ants (2.6) ; D�placement de groupes de population (2.6) ; Urbanisation sauvage (2.6) ; Surcharge de l'infrastructure (2.6) ; Approvisionnement et assainissement (2.6) ; Consommation d'�nergie (2.6). |
| R�gression de la diversit�
d'esp�ces et de biotopes (2.4) ; Menace et destruction d'esp�ces, de biotopes et d'�cosyst�mes rares (2.4) ; Perturbation de l'�quilibre des populations (2.4) ; Modification du comportement des animaux (2.4) ; D�cimation d'esp�ces animales par des braconniers et par la propagation de maladies (2.4). |
M�mes effets que
pr�c�demment par la construction /l'extension des
infrastructures, des zones d'habitation, etc. (2.5, 2.6)
; Perte du caract�re typique du paysage (2.5). |
Exode rural (2.6) ; D�s�quilibres r�gionaux (2.6) ; P�nurie de terres (2.6) ; Augmentation du niveau des prix (2.6) ; Abandon des m�tiers traditionnels (2.6) ; Abandon des valeurs traditionnelles (2.6) ; Importations alimentaires (2.6, 4.) ; Consommation �nerg�tique (2.6). |
| Sauvegarde et protection
d'esp�ces, de biotopes et d'�cosyst�mes rares (2.4) ; Protection des coraux (2.4) ; Consommation minimum de surfaces (2.4) ; Cr�ation de biotopes (2.4) ; Plans de gestion (2.4) ; Mesures de compensation et de substitution (2.4). |
Adaptation aux mat�riaux de
construction et styles architecturaux locaux (2.5) ; Conservation de biotopes (2.5) ; Am�nagement d'espaces verts (2.5) ; Adaptation au model� du terrain (2.5) ; Plans d'occupation des sols, interdiction de construire, d�livrance de permis (2.5). |
Construction de logements
(2.6) ; Extension de l'infrastructure et des �quipements d'approvisionnement et d'assainissement (2.6, 4.) ; Participation de la population (5.) ; Promotion de l'�conomie r�gionale (4.) ; Formation (2.2). |
| voir Description du projet | voir Description du projet | voir Description du projet |
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